Cần có văn bản quy định trách nhiệm giải ngân vốn đầu tư công cho thời gian còn lại của năm

Phát biểu kết luận Hội nghị chuyên đề về công tác giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn sáng 20/10, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên đánh giá, Hội nghị đã có những kết quả nhất định. Các đồng chí tham dự hội nghị đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết và trách nhiệm. Trong đó, đối với công tác giải ngân vốn đầu tư công, Thành phố đã thể hiện được sự nỗ lực và quyết tâm, đem lại kết quả tăng dần theo từng quý (quý I giải ngân đạt 1.600 tỷ đồng, quý II 15.400 tỷ đồng, quý III là 24.000 tỷ đồng).

"Đây là một sự cố gắng rất đáng ghi nhận", Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.

Ngoài ra, trong phát biểu của mình, người đứng đầu Đảng bộ TPHCM cũng đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Ban Cán sự đảng UBND Thành phố, UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố, của các sở, ngành và các địa phương, đơn vị của Thành phố. Điều đó thể hiện được sự quyết liệt, tính nghiêm khắc và trách nhiệm cao của toàn hệ thống chính trị Thành phố.

Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất biểu dương các đơn vị, địa phương đã có tỉ lệ giải ngân cao, đồng thời nhắc nhở, lưu ý các đơn vị giải ngân thấp; và đặc biệt là nghiêm khắc phê bình một số địa phương, đơn vị đạt giải ngân rất thấp.

Theo ông Nguyễn Văn Nên, Hội nghị đã thống nhất có 8 nguyên nhân chủ quan khiến tốc độ giải ngân thấp. Trong đó, quá trình triển khai thực hiện kế hoạch vốn, công tác dự báo, xây dựng, phân bổ vốn đầu tư chưa sát với nhu cầu thực tế, chưa sát với khả năng thực hiện, dẫn đến tình trạng dự án có thể hoàn thành nhưng tỉ lệ giải ngân thì không đạt.

Ngoài ra, công tác phối hợp, đôn đốc và nhắc nhở, thúc đẩy giữa chủ đầu tư với địa phương, với các sở, ngành, với ban quản lý dự án… chưa được tốt, từ đó dẫn đến một số công trình, dự án trọng điểm, cấp bách bị vướng.

Trong số các nguyên nhân được đưa ra, theo Bí thư Thành ủy, nổi lên vấn đề là năng lực của một số chủ đầu tư hạn chế. Có những việc chủ đầu tư nên làm và phải làm thì lại không làm, làm ảnh hưởng đến tiến độ.

Ngoài ra, trong tổ chức thực hiện, xử lý những vướng mắc, trong triển khai, phối hợp, có một số cơ quan, đơn vị và một số quy trình phải lấy ý kiến nhiều lần, ảnh hưởng tiến độ gây vốn.

"Đến giờ này có thể đánh giá rằng nơi nào công tác lãnh đạo sâu sát, chỉ đạo bài bản, có trọng tâm, có phân công cụ thể, có dự báo, có giám sát và kiểm tra tiến độ, chỉ đạo thì nơi đó đạt kết quả tốt. Ngược lại, những nơi người đứng đầu không nắm được việc, không sát tình hình, không đeo bám, không chỉ đạo thường xuyên thì chắc chắn trong lãnh đạo sẽ không có sự thống nhất, người đứng đầu không có thông tin đầy đủ nên việc chỉ đạo sẽ gặp khó khăn", ông Nên khẳng định.

Về giải pháp sắp tới, người đứng đầu Thành ủy TPHCM đề nghị Chủ tịch HĐND Thành phố tiếp tục ra những nghị quyết kịp thời, kể cả những nghị quyết về thủ tục, pháp lý để hỗ trợ cho công tác giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian còn lại của năm nay và kế hoạch đầu tư cho năm tới.

Ban Thường vụ Thành ủy đề nghị Bán Cán sự Đảng UBND Thành phố bám các chỉ đạo của Chính phủ, của  Thành ủy, HĐND Thành phố và tiếp thu ý kiến tại hội nghị này để chỉ đạo quyết liệt trong thời gian còn lại. Trên cơ sở những bài học kinh nghiệm của Hà Nội, của những đơn vị, địa phương trong Thành phố đã làm tốt để có những kế hoạch khả thi hơn trong giai đoạn tới.

Bí thư Thành ủy cũng đề nghị Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố sớm ra một văn bản, trong đó nêu cụ thể, rạch ròi những giả định, quy định, chế tài cụ thể trong thời gian 70 ngày còn lại đối với từng sở, từng ngành, người đứng đầu. Trong đó, quy định rõ nếu từng sở, ngành, địa phương, đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ (không phải do khách quan) thì phải chịu trách nhiệm như thế nào. Việc ban hành văn bản này không chỉ là thực hiện cho 70 ngày còn lại mà chuẩn bị cho kế hoạch đầu tư năm 2024.

Ông Nên khẳng định, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ tiếp tục đặt trách nhiệm cao nhất từ đây đến cuối năm đối với nhiệm vụ giải ngân đầu tư công vì lĩnh vực này không chỉ giúp hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng mà còn góp phần thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao an sinh xã hội và cuộc sống người dân.

Anh Thơ