HĐND TPHCM họp kỳ thứ 22, bàn phương án sáp nhập với tỉnh Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu

Sáng 18/4, HĐND TP.HCM khóa X tổ chức kỳ họp thứ 22 (kỳ họp chuyên đề).

Theo Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ, kỳ họp thứ 22 diễn ra trong thời điểm Thành phố cùng cả nước tập trung các nhiệm vụ cấp bách, có ý nghĩa quan trọng của đất nước với tinh thần chủ động, linh hoạt để thực hiện nhiệm vụ chính trị của Thành phố.

Theo đó, HĐND Thành phố xem xét, cho ý kiến về Tờ trình dự thảo nghị quyết quy định chi đặc thù cho các hoạt động nhân Kỷ niệm 50 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), thể hiện tình cảm, sự tri ân của nhân dân Thành phố đối với cán bộ, chiến sĩ và những người trực tiếp tham gia giải phóng Thành phố.

Hai là, thông qua chủ trương về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp cơ sở.

Đây cũng là nội dung lớn, rất quan trọng, được cử tri và nhân dân quan tâm. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã nhằm khai thác hiệu quả các nguồn lực, mở rộng không gian để quy hoạch đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời, góp phần xây dựng hệ thống chính trị, bộ máy chính quyền các cấp của Thành phố tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, sát dân và gần dân.

Đồng thời, xem xét cho ý kiến các tờ trình liên quan tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố: thành lập Sở Xây dựng TPHCM; đổi tên Sở Tài nguyên và Môi trường thành Sở Nông nghiệp và Môi trường TPHCM…

Kỳ họp cũng thảo luận các tờ trình đề nghị xây dựng Nghị quyết liên quan đến các lĩnh vực kinh tế, ngân sách, đô thị, pháp chế như: Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công năm 2025; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; quyết định chủ trương đầu tư, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án; nghị quyết về triển khai dự án Đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TPHCM; Nghị quyết thông qua Danh mục công trình, dự án thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn TPHCM; Danh mục dự án phải chuyển mục đích sử dụng đất mà có diện tích đất trồng lúa trên địa bàn; Các tờ trình liên quan bãi bỏ; sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết Hội đồng nhân dân Thành phố.

Đề xuất TPHCM sau sáp nhập có 190 đơn vị hành chính

Tại kỳ họp, UBND TPHCM trình HĐND Thành phố đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Theo đó, phương án thành lập TPHCM là thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở sáp nhập 3 đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm TPHCM, tỉnh Bình Dương, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trên cơ sở thực hiện song hành hai nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, sắp xếp đơn vị hành chính cấp cơ sở.

TPHCM mới sau sắp xếp, hợp nhất có 6.772,65 km2, quy mô dân số 13.706.632 người, 190 đơn vị hành chính trực thuộc, hình thành siêu đô thị mới của vùng Đông Nam Bộ.

Trung tâm hành chính - chính trị của TPHCM sau sáp nhập là số 86 Lê Thánh Tôn, Quận 1.

Trung tâm hành chính tỉnh Bình Dương, đường Lê Lợi, TP. Thủ Dầu Một sẽ được làm cơ sở 2; Trung tâm hành chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, số 1 đường Phạm Văn Đồng, TP. Bà Rịa sẽ được làm cơ sở 3.

Phương án sáp nhập sẽ tác động tích cực, phát huy ưu thế của 3 tỉnh, thành phố có vị trí địa lý liền kề, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông, sự phân bổ và tổ chức các không gian kinh tế, quy mô và trình độ phát triển kinh tế phù hợp, phát huy tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của mỗi tỉnh, thành phố, hỗ trợ lẫn nhau để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội chung của TPHCM sau sắp xếp.

Đồng thời, có thêm quỹ đất phục vụ quy hoạch đô thị, giãn dân; đáp ứng các yếu tố về trình độ, năng lực quản lý của cấp ủy, chính quyền, địa phương, mức độ chuyển đổi số, việc ứng dụng công nghệ thông tin của chính quyền và người dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc.

Việc sắp xếp cũng phát huy hiệu quả kết nối hạ tầng giao thông giữa TPHCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu về đường bộ, đường thủy, biển, liên kết giữa các cảng biển của TPHCM và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đồng thời mở ra khả năng kết nối cảng biển của tỉnh Bình Dương với các cảng biển của TPHCM và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trong quản lý và vận chuyển hàng hóa.

TPHCM mới là sự hoàn thiện trong quy hoạch vùng đô thị TPHCM, tạo sự kết nối các trung tâm phát triển công nghiệp lớn của Vùng Đông Nam Bộ và Tây Nam Bộ, sẽ là cơ hội, điều kiện để triển khai thực hiện hiệu quả, hiệu lực các định hướng, nhiệm vụ chính trị, chủ trương của Bộ Chính trị đặt ra cho Vùng Đông Nam bộ.

Theo tờ trình, UBND TPHCM đề xuất Trung ương xem xét, chấp thuận cho 3 tỉnh, thành phố được chủ động, cân đối kinh phí, nguồn lực hiện có của 3 tỉnh, thành giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách bổ sung thêm nguồn sau khi thực hiện Nghị định số 178 của Chính phủ.

Đồng thời, đề xuất Trung ương xem xét, chấp thuận tiếp tục tạo cơ chế thực hiện Nghị quyết số 98 áp dụng cho TPHCM sau khi sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh kéo dài thời gian thực hiện đến hết năm 2030.

Trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, giữa các xã, phường của TPHCM có ranh địa giời hành chính chồng lấn (khu vực Đại học Quốc gia TPHCM thuộc TP. Thủ Đức có vài khu vực ranh giới hành chính bất cập với tỉnh Bình Dương), đề xuất Trung ương xem xét, chấp thuận cho 2 tỉnh, thành điều chỉnh ranh địa giới hành chính giữa các đơn vị hành chính cấp xã thuộc 2 tỉnh, thành phố.

Anh Thơ