Luật Đô thị đặc biệt mở dư địa phát triển nhà ở cho thuê, nhà ở giá phù hợp

Mới đây, Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang yêu cầu Thành phố tập trung hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Đô thị đặc biệt để trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp tháng 8/2026.

Đề xuất phân quyền mạnh hơn về chính sách nhà ở

Góp ý dự thảo Luật, HoREA cho rằng cần bổ sung chính sách dành cho phân khúc nhà ở thương mại có giá phù hợp với khả năng chi trả của người thu nhập trung bình và thu nhập thấp đô thị. Đặc biệt, cần có cơ chế riêng để phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê - những phân khúc đang thiếu nguồn cung trong khi nhu cầu ngày càng gia tăng.

Theo đó, HoREA đề nghị sửa đổi điểm b khoản 2 Điều 13 của dự thảo Luật theo hướng giao HĐND Thành phố quyết định các cơ chế, chính sách về đầu tư, xây dựng, thuế, tín dụng, ưu đãi và hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở phục vụ tái định cư, nhà lưu trú công nhân, ký túc xá (dành cho sinh viên, học sinh, học viên), nhà ở cho thuê, nhà trọ cho thuê dài hạn, nhà ở thương mại có giá phù hợp với khả năng chi trả của người thu nhập trung bình, thu nhập thấp và các loại hình nhà ở khác.

Đồng thời, HoREA kiến nghị sửa đổi điểm c khoản 3 Điều 13 theo hướng giao UBND Thành phố thẩm quyền quyết định việc chuyển đổi linh hoạt giữa các loại hình nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở phục vụ tái định cư, nhà ở công vụ và nhà ở dành cho lực lượng vũ trang để đáp ứng nhu cầu thực tế; đồng thời quyết định chuyển đổi công năng sử dụng giữa các loại hình nhà thuộc tài sản công nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng.

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, các cơ chế, chính sách trên sẽ góp phần cụ thể hóa chủ trương phát triển mạnh thị trường nhà ở cho thuê với giá hợp lý, đồng thời mở rộng cơ hội tiếp cận nhà ở cho người thu nhập trung bình và thu nhập thấp.

Bên cạnh đó, HoREA đề nghị bổ sung loại hình nhà trọ cho thuê dài hạn vào hệ thống chính sách phát triển nhà ở. Theo ông Lê Hoàng Châu, đây thực chất là một hình thức nhà ở xã hội do hộ gia đình, cá nhân đầu tư, phù hợp với quy định của Luật Nhà ở hiện hành.

Ngoài các cơ chế về đầu tư, HoREA kiến nghị giao UBND Thành phố quy định mức giá bán và giá thuê tối đa đối với nhà ở thương mại có giá phù hợp với khả năng chi trả. Các doanh nghiệp phát triển phân khúc này và tuân thủ mức giá trần sẽ được hưởng các cơ chế ưu đãi theo quy định.

HoREA cũng đề xuất dự thảo Luật quy định Chủ tịch UBND Thành phố được quyết định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật đối với các dự án cải tạo chung cư cũ, nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, khu nhà trọ cho thuê dài hạn và nhà ở thương mại có giá phù hợp với khả năng chi trả nhằm rút ngắn thủ tục đầu tư. Theo HoREA, quy định này cũng tạo cơ sở để nghiên cứu phát triển các căn hộ diện tích nhỏ, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của hộ độc thân và hộ gia đình ít người.

TPHCM quyết tâm vượt chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê

Song song với kỳ vọng Luật Đô thị đặc biệt sẽ tạo hành lang pháp lý thông thoáng hơn cho phát triển các loại hình nhà ở, TPHCM đang đẩy mạnh triển khai chương trình phát triển nhà ở xã hội.

TPHCM được Chính phủ giao chỉ tiêu phát triển gần 200.000 căn nhà ở xã hội đến năm 2030, trong đó giai đoạn 2026-2030 phải hoàn thành 181.257 căn.

Từ đầu năm 2026 đến nay, Thành phố đã triển khai thi công 19 dự án nhà ở xã hội với quy mô khoảng 20.000 căn hộ. Trong quý III/2026, Thành phố dự kiến khởi công 59 dự án được áp dụng cơ chế "luồng xanh" trong giải quyết thủ tục đầu tư, với quy mô khoảng 54.900 căn hộ, phấn đấu hoàn thành trong năm 2027.

Các dự án nhà ở xã hội trong giai đoạn mới không chỉ hướng đến mục tiêu đáp ứng nhu cầu chỗ ở mà còn góp phần tái cấu trúc không gian đô thị, tạo quỹ đất triển khai các công trình hạ tầng trọng điểm, các tuyến đường sắt đô thị, metro và hệ thống giao thông kết nối vùng. Đồng thời, các dự án được quy hoạch đồng bộ với hệ thống hạ tầng xã hội gồm trường học, bệnh viện, công viên, chợ, trung tâm văn hóa, thể thao..., góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân.

Các chuyên gia nhận định, khi Luật Đô thị đặc biệt được ban hành cùng hệ thống cơ chế, chính sách đồng bộ về phát triển nhà ở, TPHCM sẽ có thêm dư địa và nguồn lực để đẩy nhanh phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, qua đó tạo cơ sở hoàn thành và vượt mục tiêu xây dựng 200.000 căn nhà ở xã hội đến năm 2030, trong đó khoảng 50.000 căn là nhà ở cho thuê.

Anh Đức