TPHCM: Một nhiệm kỳ 'vượt khó', tạo nền tảng cho giai đoạn mới

Kinh tế phục hồi, cơ cấu chuyển dịch hiện đại

Dự thảo Báo cáo nêu rõ, ngay sau khi triển khai các giải pháp mạnh để đẩy lùi đại dịch COVID-19, các địa phương của TPHCM tập trung khôi phục sản xuất; kinh tế từ suy giảm nghiêm trọng đã phục hồi nhanh, lấy lại đà tăng trưởng và từng bước ổn định, dựa trên đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu, ứng dụng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Bình Dương tiếp tục khẳng định vị thế trung tâm công nghiệp lớn, chuyển đổi mạnh các khu công nghiệp, thu hút đầu tư vào các dự án định hướng công nghệ cao gắn với phát triển đô thị. Bà Rịa -Vũng Tàu phát triển nhanh, ổn định trên nền tảng công nghiệp, logistics - cảng biển, du lịch, nông nghiệp công nghệ cao; hình thành các ngành chủ lực mới như hóa dầu, năng lượng tái tạo, trung tâm dầu khí hóa lỏng và công nghiệp sinh học. Trong khi đó, TPHCM giữ vững vai trò đầu tàu của đô thị đặc biệt, là trung tâm kinh tế, văn hóa, tài chính, thương mại, dịch vụ, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và phát triển nguồn nhân lực hàng đầu cả nước.

Phần lớn chỉ tiêu kinh tế - xã hội nhiệm kỳ 2020-2025 hoàn thành. Năm 2025, GRDP Thành phố ước đạt 3,0 triệu tỷ đồng, tăng hơn 1,4 lần so với 2020, chiếm 23,1% GDP cả nước; GRDP bình quân đầu người gấp 1,7 lần bình quân cả nước. Thu ngân sách nhà nước đạt 737.000 tỷ đồng, tương đương 33,4% tổng thu ngân sách quốc gia.

Các ngành dịch vụ phát triển theo hướng hiện đại; chất lượng thương mại - dịch vụ cải thiện mạnh. Thị trường tiêu dùng nội địa và xuất nhập khẩu tăng trưởng ổn định. Công nghiệp ưu tiên lĩnh vực hàm lượng khoa học - công nghệ cao; hiện đại hóa ngành hiện hữu; phát triển ngành chủ lực; nâng tỷ lệ nội địa hóa. Ngành xây dựng nâng năng lực thiết kế, thi công các công trình hiện đại, sử dụng vật liệu thân thiện môi trường. Nông nghiệp phát triển nhanh theo hướng đô thị, sinh thái hữu cơ, công nghệ cao, giảm phát thải; chăn nuôi chuyển sang quy mô trang trại; thủy sản được sắp xếp lại theo hướng bền vững.

Thị trường tài chính - tiền tệ, thị trường vốn tiếp tục phát triển, giữ vai trò trung tâm của cả nước. Thị trường khoa học - công nghệ tăng trưởng về quy mô, hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ mới, nâng năng suất và năng lực cạnh tranh. Thị trường lao động phục hồi nhanh; bất động sản từng bước khởi sắc. Các nguồn lực được khai thác hiệu quả, nhất là đất đai chuyển dịch theo hướng mở rộng quỹ đất cho hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ.

Thực hiện các đột phá chiến lược

Cùng với hoàn thành quy hoạch, các địa phương quyết liệt tháo gỡ điểm nghẽn về cơ chế, thủ tục, đất đai; ưu tiên thu hút nguồn lực phát triển hạ tầng, xây dựng thành phố thông minh. Nhiều dự án giao thông trọng điểm được khởi động, tái khởi động, tăng tốc, hoàn thành và đưa vào sử dụng; kết nối vùng và liên kết các trục động lực được tăng cường. Hạ tầng đô thị được quy hoạch, đầu tư theo hướng đa trung tâm, thích ứng biến đổi khí hậu. Đồng thời, các dự án cải tạo kênh, rạch; chương trình bảo vệ môi trường, giảm ngập, giảm ô nhiễm được triển khai đồng bộ.

TPHCM chủ động tổng kết các nghị quyết của Trung ương; đề xuất ban hành và triển khai Nghị quyết 31-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố. Thành phố cũng đề xuất chủ trương triển khai các dự án chiến lược: Đề án Trung tâm tài chính quốc tế, hệ thống đường sắt đô thị, Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, khu thương mại tự do (FTZ) gắn với cảng biển tại Cái Mép hạ; tiếp tục là nơi thí điểm cơ chế, chính sách mới trước khi nhân rộng cả nước.

Trong liên kết vùng, Thành phố phát huy vai trò đầu tàu, khai thác lợi thế địa - kinh tế để dẫn dắt phát triển hạ tầng, nguồn nhân lực, hạ tầng số; lan tỏa, thúc đẩy vùng Đông Nam Bộ và kinh tế trọng điểm phía Nam; phối hợp xây dựng cơ chế hợp tác, chia sẻ nguồn lực; giải quyết thách thức chung về an ninh, biến đổi khí hậu, tài nguyên và quy hoạch.

Hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đi vào chiều sâu, phục vụ phát triển các ngành công nghiệp chủ lực; đồng thời hỗ trợ kinh tế chia sẻ, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn. Chuyển đổi số đạt nhiều bước tiến, từng bước hình thành hạ tầng số hiện đại, thúc đẩy xây dựng đô thị thông minh và chính quyền số. Hệ sinh thái khởi nghiệp được thúc đẩy, quy tụ doanh nghiệp khởi nghiệp và quỹ đầu tư mạo hiểm; TPHCM thuộc top 5 hệ sinh thái khởi nghiệp, đứng thứ 2 về Fintech ở Đông Nam Á và xếp hạng 110 toàn cầu về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

Phát triển văn hóa - xã hội

Giáo dục - đào tạo Thành phố nhiệm kỳ qua đạt nhiều kết quả: Hệ thống giáo dục phát triển về quy mô và chất lượng dạy - học theo hướng hội nhập quốc tế, gắn với đổi mới căn bản, toàn diện. Cơ sở vật chất được đầu tư; chất lượng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý được chú trọng nâng cao. Giáo dục số và cải cách hành chính trong giáo dục được đẩy mạnh; nhiều chế độ, chính sách đặc thù được tiên phong thực hiện.

Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân triển khai đồng bộ trên nền tảng xã hội hóa nguồn lực; đầu tư phát triển mạnh cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh. Hệ thống y tế được củng cố toàn diện: bảo đảm số lượng, nâng cao chất lượng nhân lực; tăng cường y tế dự phòng, y tế cơ sở; phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; chủ động ứng phó dịch bệnh.

Lĩnh vực văn hóa, văn học - nghệ thuật được đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, bảo tồn giá trị truyền thống. Hoạt động sáng tạo, sáng tác, quảng bá, biểu diễn nghệ thuật được quan tâm hỗ trợ…

Quốc phòng, an ninh và đối ngoại

Các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, an ninh được lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất, đồng bộ, toàn diện. Thành phố đẩy mạnh triển khai Chiến lược Quân sự, Chiến lược Quốc phòng, Chiến lược Bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng; thực hiện Đề án 06 của Chính phủ; rà soát, bổ sung, hoàn thiện phương án tác chiến phòng thủ; tiếp tục đầu tư nguồn lực lớn xây dựng các công trình phòng thủ ở địa bàn trọng yếu, khu vực trung tâm và hướng chiến lược biển, đảo.

Lực lượng vũ trang nhân dân được xây dựng theo phương châm cách mạng, trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; lực lượng dự bị động viên hùng hậu, chất lượng cao; dân quân tự vệ, an ninh cơ sở vững mạnh, rộng khắp, sẵn sàng chiến đấu.

Thành phố đi đầu trong cứu hộ, cứu nạn, phòng chống thiên tai, dịch bệnh; nắm chắc, dự báo đúng tình hình; kịp thời phát hiện, đấu tranh, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động chống phá; trấn áp mạnh mẽ, kéo giảm các loại tội phạm (nhất là hình sự đường phố, xâm phạm sở hữu, có tổ chức, công nghệ cao, ma túy), bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế không ngừng mở rộng, triển khai hiệu quả trên các kênh đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước, đối ngoại nhân dân.

Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức được đẩy mạnh toàn diện; các quy chế, quy định được ban hành kịp thời nhằm nâng cao giáo dục chính trị tư tưởng; siết chặt kỷ luật, kỷ cương; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm suy thoái của cán bộ, đảng viên. Thành phố tập trung xây dựng "Không gian văn hóa Hồ Chí Minh" và môi trường văn hóa trong Đảng, cơ quan Nhà nước, hệ thống chính trị để mỗi đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức sống và làm việc liêm chính; đẩy lùi lối sống thực dụng, cơ hội, vụ lợi; nhất là quan liêu, xa dân, vô cảm.

Công tác tổ chức và cán bộ được đặc biệt chú trọng, đạt nhiều kết quả nổi bật: hoàn thiện quy định, quy chế, quy trình theo hướng liên thông, đồng bộ, chặt chẽ, bảo đảm dân chủ; đi đôi với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, chống chạy chức chạy quyền.

Hoạt động kiểm tra, giám sát tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, tránh chồng chéo, trùng lắp; bảo đảm thực chất, hiệu quả. Tăng cường phối hợp giữa kiểm tra, giám sát của Đảng với thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án của Nhà nước; giám sát của HĐND, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và giám sát của nhân dân.

Công tác dân vận được tăng cường, góp phần thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân. Phong trào "Dân vận khéo" và dân vận chính quyền chuyển biến tích cực, với nhiều mô hình hay, cách làm mới sáng tạo, hiệu quả…

Xây dựng chính quyền

Bộ máy chính quyền các cấp của Thành phố được củng cố, kiện toàn mạnh mẽ gắn với xây dựng chính quyền đô thị và nền hành chính chuyên nghiệp. Hoạt động của HĐND các cấp có chuyển biến vượt trội về khối lượng, chất lượng: quyết định chủ trương, chính sách lớn; đổi mới giám sát; mở rộng dân chủ; tiếp xúc và giải quyết kiến nghị của cử tri.

UBND và các cơ quan hành chính đổi mới phong cách, lề lối, năng động, sáng tạo, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành; đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền; nâng cao hiệu quả công vụ. Cơ quan tư pháp, bảo vệ pháp luật đổi mới theo tinh thần cải cách tư pháp; nâng chất hoạt động tố tụng; bảo đảm khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội; không bỏ lọt tội phạm, không để xảy ra oan sai.

Đặc biệt, chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp được quán triệt, triển khai khẩn trương, nghiêm túc, quyết liệt; bước đầu phát huy hiệu quả: phân cấp, ủy quyền, phân định thẩm quyền hợp lý; thúc đẩy sự tham gia của người dân; tăng cường trách nhiệm giải trình; thúc đẩy chuyển đổi số, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nâng chất dịch vụ công; tạo động lực phát triển kinh tế và bảo đảm ổn định chính trị - xã hội.

Anh Thơ