TPHCM ban hành các quy trình để giải quyết các thủ tục phi địa giới hành chính

Ngày 19/9, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TPHCM tổ chức phiên giải trình việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM; giải ngân vốn đầu tư công, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số.

Đồng chí Nguyễn Văn Lợi, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM chủ trì. Cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TPHCM; Trần Thị Diệu Thúy, Phó Chủ tịch UBND TPHCM; các ĐBQH TPHCM, các chuyên gia, nhà khoa học, lãnh đạo các sở, ban ngành Thành phố.

Trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM Nguyễn Văn Lợi cho biết, thực hiện chương trình hoạt động của đoàn, trong 2 tháng qua (tháng 8 và 9), Đoàn ĐBQH TPHCM đã tổ chức 12 đoàn khảo sát ở các phường, xã và tổ chức phiên giải trình ở cấp sở.

Qua các buổi khảo sát, đoàn đã tiếp thu, nghiên cứu nhằm tham mưu, bổ sung xây dựng cơ chế đặc thù, vượt trội cho TPHCM phát triển trong thời gian tới.

Xây dựng sổ tay cẩm nang sổ tay các thủ tục hành chính cho cấp xã

Báo cáo tại buổi làm việc, về việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM Nguyễn Bắc Nam cho biết, Sở đang tham mưu để xây dựng sổ tay cẩm nang thực hiện các thủ tục hành chính cho cấp xã. Đồng thời ban hành các quy trình để giải quyết các thủ tục phi địa giới hành chính để phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn, tránh tình trạng quá tải hồ sơ.

Đối với Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND TPHCM triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức và hướng tới nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Cùng với đó, Thành phố cũng đã tổ chức các lớp bồi dưỡng, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào công việc cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Đồng thời Sở Nội vụ đã có kế hoạch tổ chức hội nghị tập huấn triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; phối hợp với Bộ Nội vụ để tổ chức bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ ngành nội vụ.

Đóng góp ý kiến tại hội nghị, ĐBQH Nguyễn Thiện Nhân, nguyên Bí thư Thành ủy TPHCM, đánh giá những kết quả mà Thành phố đạt được trong thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp rất đáng trân trọng.

Trong bối cảnh hiện nay, phường, xã có 108 nhiệm vụ thuộc 10 lĩnh vực với 363 thủ tục, khối lượng công việc rất lớn, vì vậy, ông Nguyễn Thiện Nhân cho rằng cần sớm xây dựng danh mục vị trí việc làm và các tiêu chuẩn của cán bộ, công chức ứng với từng vị trí, việc làm. Có như vậy thì việc ở phường, xã mới có thể suôn sẻ.

Cũng theo ông Nguyễn Thiện Nhân, quy mô diện tích, dân số của cấp xã hiện nay rất khác nhau. Do đó, TPHCM phải đề xuất với Trung ương nguyên tắc biên chế mỗi phường, xã sẽ không cố định mà phải tương ứng với quy mô của từng địa phương.

Đã giải ngân vốn đầu tư công hơn 45% kế hoạch được giao

Báo cáo với đoàn, Phó Giám đốc Sở Tài chính TPHCM Hoàng Vũ Thảnh cho biết, năm 2025, TPHCM được Thủ tướng giao giải ngân trong kế hoạch đầu tư công là 118.948 tỷ đồng.

Đến nay, TPHCM đã giải ngân đạt 53.712 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 45,2% kế hoạch vốn Thủ tướng giao). Trong các tháng còn lại của năm, để đạt 100% mức vốn Thủ tướng giao, TPHCM cần tiếp tục giải ngân là 65.236 tỷ đồng.

Ông Hoàng Vũ Thảnh cho biết với kết quả giải ngân vốn đầu tư công hiện nay, tỉ lệ giải ngân vốn của TPHCM tại thời điểm báo cáo là tương đương với bình quân chung của cả nước được Bộ Tài chính dự kiến (46,3%). Tuy nhiên, nhìn chung việc thực hiện giải ngân vốn của Thành phố chưa đạt như kế hoạch đã đề ra.

Phó Giám đốc Sở Tài chính TPHCM cho biết, việc điều chỉnh quy định trong lĩnh vực đầu tư công cũng ảnh hưởng đến tiến độ thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư... các dự án trên địa bàn Thành phố.

Bên cạnh đó, UBND cấp xã được giao làm chủ đầu tư một số dự án đầu tư công nhưng không có Ban quản lý dự án xây dựng chuyên trách, việc này dẫn đến lúng túng trong thực hiện đầu tư công... Một số dự án gặp khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và công tác di dời hạ tầng kỹ thuật điện.

Trong khi đó, một số dự án lớn trọng điểm như đường Vành đai 3, Vành đai 4, cao tốc Thủ Dầu Một - Chơn Thành, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu... có nhu cầu rất lớn về vật liệu xây dựng như cát, đá, đất đắp nền... Tuy nhiên, nguồn cung trong khu vực đang có dấu hiệu thiếu hụt, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ các dự án.

TPHCM đẩy mạnh việc huy động nguồn vốn xã hội hóa

Phát biểu tại buổi làm việc,Trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM Nguyễn Văn Lợi nhấn mạnh, TPHCM sau sáp nhập đã mở rộng quy mô, không gian phát triển và nhu cầu vốn đầu tư cho các dự án, công trình phục vụ cho phát triển Thành phố là rất lớn.

Để giải quyết bài toán nguồn vốn đầu tư cho phát triển, Trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM đề nghị, TPHCM đẩy mạnh việc huy động nguồn vốn xã hội hóa, đa dạng các hình thức đầu tư, cụ thể hóa các cơ chế, chính sách mới thúc đẩy phát triển Thành phố.

Đồng thời đề nghị Thành phố rà soát lại, tập trung tháo gỡ và đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công trên địa bàn. Vì các dự án đầu tư chậm tiến độ, ảnh hưởng đến khả năng hấp thụ vốn toàn xã hội.

Nhấn mạnh việc phân cấp, phân quyền là rất quan trọng, đồng chí Nguyễn Văn Lợi đề nghị, có cơ chế giao quyền cho Thành phố và Thành phố phải chịu trách nhiệm thực hiện các dự án đầu tư từ khâu đầu đến khâu cuối. Đồng chí đề nghị, bổ sung cơ chế này vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội.

Về chuyển đổi số và xây dựng chính quyền điện tử, Trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM đề nghị, TPHCM đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin và trang thiết bị, máy móc vận hành. Cùng với đó, tăng cường an ninh mạng, bảo mật dữ liệu, đặc biệt quan tâm chính sách thu hút nguồn nhân lực, nhất là đội ngũ công nghệ thông tin.

Văn Anh