TPHCM cần khẩn trương hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành các luật về bất động sản

Theo ông Nguyễn Đức Hải, qua báo cáo của Thành phố và buổi làm việc, bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn giám sát cũng thấy rõ hơn những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản (BĐS) và phát triển nhà ở xã hội; một số bất cập của hệ thống chính sách, pháp luật và cũng có những bất cập trong tổ chức thực hiện chính sách pháp luật về quản lý thị trường BĐS và phát triển nhà ở xã hội... Đây là căn cứ quan trọng để Đoàn xây dựng, hoàn thiện báo cáo giám sát, dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội.

Ông Hải khẳng định, Thành ủy, HĐND và UBND Thành phố đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành về phát triển thị trường BĐS.

Thị trường BĐS của Thành phố có quy mô lớn nhất cả nước. Ngoài việc nỗ lực để đạt các chỉ tiêu về nhà ở xã hội, Thành phố đã quan tâm, chú trọng đến việc nâng cao chất lượng nhà ở xã hội, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, quyết tâm xóa đi tư tưởng cho rằng nhà ở xã hội là nhà ở giá rẻ, có chất lượng thấp.

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội nhận định, thị trường bất động sản của Thành phố cũng như nhiều địa phương trong cả nước có nhiều bất cập.

Trong thời gian 09 năm (2015 - 2023), Thành phố chỉ chấp thuận chủ trương đầu tư được 44 dự án mới, không quá 7 dự án mỗi năm. Tỉ trọng hoạt động kinh doanh BĐS trong GRDP của Thành phố ngày càng giảm; giá bất động sản tăng, chênh lệch đáng kể giữa các khu vực; trình tự, thủ tục đầu tư các dự án bất động sản kéo dài, nhiều dự án gặp khó khăn do vướng mắc về pháp lý; thiếu tính đồng bộ giữa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với các quy hoạch khác; nhiều dự án qua nhiều năm không xác định được nghĩa vụ tài chính về đất…

Việc phát triển nhà ở xã hội của Thành phố cũng gặp khó khăn cả về thể chế, chính sách và quá trình tổ chức thực hiện; còn nhiều điểm nghẽn về phát triển nhà ở xã hội.

Thêm đó, trình tự, thủ tục đầu tư, bố trí quỹ đất độc lập, bố trí và sử dụng quỹ đất 20% trong dự án nhà ở thương mại còn khó khăn, bất cập; huy động nguồn lực ngoài Nhà nước khó khăn; điều kiện, thủ tục xét duyệt đối tượng được mua, thuê mua nhà ở xã hội còn phức tạp, kéo dài; việc giải ngân các gói hỗ trợ tín dụng chưa hiệu quả ...

Vì vậy, để bảo đảm chất lượng của cuộc giám sát và Nghị quyết giám sát, ông Nguyễn Đức Hải đề nghị Đoàn giám sát ghi nhận và nghiên cứu kỹ các kiến nghị của Thành phố liên quan đến quản lý thị trường BĐS và phát triển nhà ở xã hội.

Cũng theo ông Hải, TPHCM là đô thị đặc biệt, là động lực, đầu tàu, dẫn dắt của vùng kinh tế trọng điểm phía nam và cả nước. Cùng với nỗ lực của Thành phố, Đảng và nhà nước đã có nhiều chủ trương, Nghị quyết để phát triển Thành phố.

Quốc hội cũng đã ban hành Nghị quyết số 98 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM, trao cho Thành phố 44 cơ chế, chính sách đặc thù trên 7 lĩnh vực, nhằm giúp Thành phố tiếp tục phát triển nhanh và bền vững, trong đó có các cơ chế đặc thù về phát triển nhà ở xã hội.

Đồng thời, tại các kỳ họp thứ 7, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi một số điều Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai, Luật Các Tổ chức tín dụng để các Luật này có hiệu lực sớm hơn, thi hành từ ngày 1/8/2024 nhằm tháo gỡ nhiều khó khăn vướng mắc hiện nay trong đó có tháo gỡ cho thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội.

Do đó, ông Hải đề nghị Thành phố khẩn trương xây dựng, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành được giao trong các luật. Tập trung thời gian, nhân lực, trí tuệ để thực hiện hiệu quả Nghị quyết 98, đồng thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc này.

Ngoài ra, trong thời gian tới, Thành phố cần tiếp tục đánh giá rõ, cụ thể hơn về vướng mắc do chính sách pháp luật, bất cập, yếu kém trong tổ chức thực hiện và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân dẫn đến các bất cập, hạn chế, yếu kém đó.

Anh Thơ