TPHCM giải bài toán 'có tiền mà không tiêu được' như thế nào?

Sáng 15/8, tại Diễn đàn Kinh tế Việt Nam phiên thứ 3 do Báo Người Lao động tổ chức với chủ đề "Tháo điểm nghẽn giải ngân đầu tư công", các đại biểu, chuyên gia đã cùng đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy một trong 3 trụ cột tăng trưởng của nền kinh tế. Đặc biệt, đây là vấn đề "nhức nhối" tại TPHCM, khi lãnh đạo Thành phố rất quyết liệt nhưng kết quả giải ngân vẫn chưa như kỳ vọng.

Theo ông Nguyễn Ngọc Hòa, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp TPHCM (HUBA), Chủ tịch HĐTV Công ty Đầu tư tài chính nhà nước TPHCM (HFIC), những điểm nghẽn hiện nay tại TPHCM, đó là cơ chế quy hoạch, phê duyệt, đấu thầu; ngoài ra, vấn đề còn nằm ở cách thức vận hành, phối hợp không đồng bộ, nhịp nhàng giữa các cơ quan chức năng và chủ đầu tư.

"Nghị quyết 98/2013/QH15 hiện chỉ ở bước thăm dò, chưa tháo gỡ mạnh mẽ. Cần phân cấp phân quyền rõ ràng giúp TPHCM giải quyết vấn đề này hiệu quả. Bên cạnh đó, Thành phố cần có sự quyết liệt, mạnh dạn hơn trong vận dụng Nghị quyết 98", ông Hòa nói.

Về điều này, TS. Trần Du Lịch cho biết Nghị quyết 98 cho phép tách dự án thành 2 phần, gồm phần đền bù và xây dựng, từ đó tạm ứng ngân sách để đền bù trước nhằm giải quyết tắc nghẽn. Tuy nhiên, đối với những dự án đang thực hiện dang dở thì lại chưa áp dụng được. Nếu Nghị quyết 98 tiếp tục mở rộng phân cấp phân quyền về các thủ tục sẽ thúc đẩy tích cực đầu tư công và huy động nguồn lực, hạ tầng xã hội.

"Với Nghị quyết 98, TPHCM thuận lợi khi được quyết định các dự án thuộc nhóm A, rút ngắn được một phần thời gian thi thực hiện dự án. Tuy nhiên, khi quyết xong đến lúc triển khai thì 'trùng trùng điệp điệp' nội dung tiếp theo phải làm như quy định chung", chuyên gia này nhìn nhận.

Cũng theo TS. Trần Du Lịch, lãnh đạo TPHCM rất tâm huyết tập trung chỉ đạo giải ngân đầu tư công, gỡ từng điểm để bảo đảm đạt mục tiêu từ đây đến cuối năm triển khai nhanh với số vốn 79.000 tỷ đồng. Hiện UBND TPHCM và sở ngành liên quan đã phân loại nhóm dự án giải ngân được trong tháng 7,8,9,10/2024.

Rút gọn bớt thủ tục

Theo TS. Nguyễn Quốc Việt, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh tế và chính sách, ĐHQG Hà Nội, điểm mang tính chất giải pháp quan trọng là phải bớt những thủ tục.

"Nhiều khi chỉ vì an toàn nên chúng ta phải xin ý kiến tất cả các sở, ngành, đơn vị dù không có nội dung gì liên quan. Theo tôi, chỉ cần xin ý kiến đơn vị nào thật sự cần thiết và trong công văn phải ghi rõ thời hạn trả lời", ông Việt nói.

Ngoài ra, chuyên gia này đề xuất TPHCM phát triển đầu tư công gắn liền văn hóa, du lịch

Lấy kinh nghiệm từ Trung Quốc, ông Việt cho biết từng đến một vùng đất hoang, làng mạc kém phát triển ở thành phố Nam Kinh.

Nhưng chỉ một thời gian sau, địa phương ở đây đã kết hợp nguồn lực nhà nước, nguồn lực doanh nghiệp và người dân xây dựng cơ sở hạ tầng kết nối với thành phố lớn, kèm theo đó là xây dựng văn hóa, du lịch nông thôn sống động.

"Chính quyền phối hợp với người dân địa phương giải phóng mặt bằng, trả tiền đền bù, xây nhà tái định cư để ổn định chỗ ở và kết hợp lấy nhà cổ xưa của người dân chuyển thành cổ phần. Vì vậy, người dân vẫn được lao động ở nơi từng sinh sống và cuối năm được chia cổ tức", chuyên gia này cho biết và gợi ý TPHCM có thể phát triển theo hướng tương tự.

Anh Thơ